发文单位：徐汇区人民政府

发布日期：2000-5-30

执行日期：2000-5-30

生效日期：1900-1-1

为进一步加强街道办事处的建设，发挥街道办事处的作用，规范工作程序，提高工作效率，改变领导作风，密切政府与群众的关系，加强民主集中制建设，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高议事决策水平，依据《上海市街道办事处条例》，制定如下规则：

一、议事决策遵循的原则

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

2、坚持解放思想、实事求是，结合本地区实际，贯彻执行市委、市政府、区委、区政府的有关指示精神和决定，大胆探索和实践新形势下加强社区建设和管理。

3、坚持全心全意为人民服务，努力为人民群众办实事、做好事、解难题，用人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护来衡量社区的一切工作。

4、坚持贯彻党的民主集中制，街道办事处实行主任负责制。属重大事项，都应按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则处理，并向党工委报告。

5、坚持依法行政，依据国家 的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。

二、会议制度

1、办事处主任办公会议一般每周召开一次，遇重要情况可临时决定召开。出席对象是办事处主任和副主任，会议由办事处主任召集并主持召开，如办事处主任因故不能出席，可委托副主任主持召开。会议应有书面记录，如涉及重大问题的决定，会议记录须经主任签阅方可归档。

2、办事处行政工作会议一般每月召开一次，遇特殊情况可临时决定召开。会议出席对象主要是主任和副主任及科以上干部参加或邀请派驻机构行政负责人参加。会议由主任召集并主持召开，如经办事处主任授权，也可由办事处副主任主持召开。

3、居民委员会主任会议或居民委员会的有关委员会主任会议，一般每月召开一次，由办事处主任或副主任召集并主持召开，研究、指导基层工作。

4、居民代表大会每年召开一至两次。由办事处主任召集并主持召开。有居民代表参加、可邀请居委干部、社区单位代表、社区内人大代表和政协委员等有关同志列席参加。

三、会议内容

（一）主任办公会议主要内容

1、讨论贯彻执行街道党工委决定的重大问题和事宜。

2、负责街道办事处工作人员的任免、培训、考核和奖惩工作。

3、研究审定街道办事处上报区政府工作报告，总结和有关请示。

4、批准有关行政职能科室上报区有关职能部门的重要材料。

5、交流主管领导和分管领导之间的日常工作情况。

6、检查上级部门部署的主要工作任务和方针政策的贯彻执行情况。

7、讨论决定各行政科室向街道办事处请示的有关事项。

8、听取街道办事处有关职能科室的工作汇报。

9、研究制定街道办事处的工作计划和有关主要工作的实施方案。

10、研究审核街道办事处年度财政预算执行情况和综合预算的制定。

11、审议批准五万元以上（含五万元）街道对社区建设项目的投资和街道固定资产投资项目。

12、研究策划街道办事处举办的重大活动，组织协调社区单位、居民参加的较大规模的活动。

13、研究制定街道办事处和社区的近、中、长期发展规划。

14、其他需要主任办公会议讨论决定的事项。

（二）街道办事处行政工作会议主要内容

1、传达贯彻党中央、国务院的有关文件和会议精神。

2、 及时传达和认真贯彻市政府、区政府有关工作要求和重要会议精神。

3、讨论、制定办事处的工作计划和阶段性工作并加以部署。

4、讨论本社区的经济建设、市政卫生管理、社会保障、社会发展、社会治安综合治理等工作计划和实施意见。

5、讨论通过报送区政府的年度工作计划和总结。

6、 讨论报告贯彻执行区政府部署的各项工作和任务的完成情况。

7、听取各行政部门的工作汇报或讨论行政部门的主要工作计划。

8、讨论街道优抚工作、帮困工作和再就业工作等一些涉及面较广的社区工作。

9、讨论协调社区单位共建和联建工作，组织协调社区中的各项重要活动。

10、讨论协调有关居民委员会的主要工作和重要活动。

11、其他需要行政工作会议讨论的事项。

（三）居民委员会主任会议主要内容

1、及时传达上级有关文件和有关会议精神。

2、指导、帮助居民委员会开展组织建设、制度建设和思想政治、业务工作的学习交流。

3、听取居民委员会主任报告基层工作情况，协调、帮助居民委员会解决难点、重点问题。

（四）居民代表大会会议内容

审议街道办事处工作报告及各派驻机构的工作汇报，听取居民代表对社区和小区建设与管理工作的意见建议。

四、镇人民政府可参照本议事规则执行。

徐汇区人民政府
2000年5月30日