发文单位：山西省人大常委会

发布日期：1999-9-26

执行日期：1999-9-26

生效日期：1900-1-1

　　第一条　为了保障《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民委员会组织法）的实施，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　村民委员会是村民自我管查、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　第三条　中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照 规、地方性法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

　　村民应当遵守村民自治章程、村规民约和村民会议、村民代表会议的决定，服从村民委员会的管理，履行村民义务。

　　第三十七条　村民委员会实行村务公开制度。

　　村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每6个月公布一次，接受村民的监督：

　　（一）村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

　　（二）国家计划生育政策和本省计划生育法规的落实方案；

　　（三）救灾救济款物的发放情况；

　　（四）村财务计划及财务收支的详细情况；

　　（五）国家投放和社会资助的扶贫、农业开发及其他财政支农资金、以工代赈等专项资金的使用情况；

　　（六）村集体经济组织的承包经营情况；

　　（七）被征地的补偿安置费用的收支状况和宅基地的审批情况；

　　（八）农民承担费用和劳务情况；

　　（九）水、电等涉农价格及费用收缴情况；

　　（十）涉及本村村民利益和村民普遍关心的其他事项。

　　第三十八条　村民委员会必须保证村务公开内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会换届选举前，应当依照《山西省农村集体经济审计暂行条例》的规定，对本届村民委员会财务收支情况进行审计，并公开审计结果。

　　第三十九条　村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

　　村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。

　　第四十条　对违反本办法第十三条第一款规定，未经县（市、区）人民政府批准，不按期举行或者无故拖延村民委员会换届选举的，县（市、区）人民政府应当责令进行换届选举，并追究有关人员的责任。

　　第四十一条　有下列行为之一的，村民有权向乡（镇）人民代表大会和人民政府或县（市、区）人民代表大会常务委员会和人民政府及其民政部门举报；有关机关接到举报后，应当查明情况，依法处理：

　　（一）以威胁、贿赂、伪造选票和其他不正当手段干扰正常选举，妨害村民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的；

　　（二）擅自变更村民委员会成员候选人或指定、委派、撤换村民委员会成员，以及对检举村民委员会选举中违法行为和要求罢免村民委员会成员的村民打击报复的。

　　以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，县（市、区）人民代表大会常务委员会有权决定并宣布其当选无效。

　　第四十二条　村民委员会不及时公布应当公布的事项或公布的事项不真实的，村民有权向乡（镇）人民政府或者县（市、区）人民政府及其民政部门反映；有关机关应当负责调查核实，责令公布或者纠正。

　　第四十三条　乡（镇）人民政府、县（市、区）人民政府、县（市、区）人民政府的民政部门及有关国家机关的工作人员应当认真履行职责，对村民有关违反村民委员会组织法和本办法的举报和反映，应当及时受理，并依法查处，不得互相推诿。有关国家机关的工作人员玩忽职守，造成严重后果的，依法追究其法律责任。

　　第四十四条　各级人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对村民委员会组织法和本办法实施情况的监督，保证村民委员会组织法和本办法在本行政区域内的正确实施，保障村民依法行使自治权利。

　　第四十五条　本办法由省人民代表大会常务委员会负责解释。

　　第四十六条　本办法自公布之日起施行。1991年5月12日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《山西省村民委员会组织实施办法》同时废止。