发文单位：广西壮族自治区人大常委会

发布日期：1989-12-2

执行日期：1989-12-2

生效日期：1900-1-1

　　第一章总则

　　第一条根据中华人民共和国 院和人民检察院

　　第十七条自治县人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照法律的规定执行。

　　自治县人民法院院长或者副院长、人民检察院检察长或者副检察长中，应当有瑶族公民。其他人员中，应当有瑶族人员。

　　第十八条自治县人民法院和人民检察院在检察和审查案件时，应当使用当地通用的语言。各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。

　　第五章经济建设

　　第十九条自治县的自治机关在国家计划的指导下，根据本县溶岩石山地区、人多地少、缺土缺水、交通不便、自然条件很差、经济文化落后的特点和需要，制定经济建设方针、政策和计划，安排和管理自治县的经济建设事业。

　　自治县的自治机关发扬艰苦奋斗精神，在坚持自力更生与国家扶持相结合的前提下，把扶贫工作摆到重要的位置。

　　自治机关在国家计划指导下，根据自治县的财力、物力和其他具体条件，自主地安排本地方基本建设项目。

　　第二十条自治县的自治机关坚持以农业为基础，在抓好粮食生产的同时，积极发展多种经营，努力办好国营骨干工业和乡镇企业，扩大商品生产，加速民族经济的全面发展。

　　第二十一条自治县的自治机关坚持水旱结合、主杂粮并举的方针，大力发展杂交水稻、杂交玉米，实行科学种植，提高单位面积产量，努力多产粮食。

　　第二十二条自治县的自治机关在不放松粮食生产的前提下，坚持合理布局、因地制宜、多种多样，积极发展旱藕、猫豆、野生纤维和水果等经济作物，努力增加人民的经济收入。

　　第二十三条自治县的自治机关积极扶持以养猪、养羊为主的畜牧业，建立健全各种服务体系，加速畜牧业生产的发展。

　　第二十四条自治县的自治机关依照法律规定，加强土地管理，合理开发利用土地资源，严禁乱占耕地和滥用土地。

　　自治机关所征收的耕地占用税，除上交中央的外，留归自治县用于发展农业。

　　自治机关在上级国家机关的扶持下，加强农田水利、砌墙保土等农业基础建设，对破坏水利设施者要依法惩处。

　　第二十五条自治县的自治机关坚持封山育林和人工造林与防火护林相结合的方针，因地制宜地发展以沙皮树和油桐为主的经济林和用材林，改变大石山区面貌。

　　自治机关鼓励集体、联户和个人承包荒山荒坡植树造林，谁种谁有，长期经营，允许活立木继承和转让。农民在自留山、自留地边、房前屋后或者指定的地方种植的林木、果树归个人所有。禁止任何组织和个人非法侵占、哄抢和破坏。

　　自治机关依照法律规定，加强森林资源的管理和保护，严格控制木材采伐量，禁止乱砍滥伐、毁林开荒、非法贩运木材等行为。

　　自治机关自主制定自治县的木材经营管理办法。除完成木材上调任务外，其余木材由自治县自主安排经营和加工。对林区中的残次木及木头木尾和间伐材，经县林业部门批准，允许在当地加工林产品自主销售，不列为计划内指标。

　　自治县国营森工企业经营木材的税后利润，纳入县财政，主要用于发展林业。自治县内征收的育林基金、更新改造资金和林政管理费，留归自治县的比例，高于一般县，作为发展林业生产使用。

　　自治机关在木材经营中要减轻林农负担，切实保障林农利益，由自治机关规定收购的最低保护价。

　　第二十六条自治县的自治机关在国家计划的指导下，充分利用本地资源，采取多种形式，发展水电、建材、造纸、食品等工业。

　　第二十七条自治县的自治机关坚持以乡镇企业作为发展农村商品生产的重要途径，贯彻实行“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，在信贷、人才、技术等方面给予支持，保障其合法权益。

　　第二十八条自治县的自治机关积极发展交通运输和邮电通讯事业，加强对公路运输、邮电通讯设施的保护、改造和利用。

　　自治机关在国家的帮助下，采取民办公助等办法，扩建新建乡村公路，扩大运输能力，促进商品流通。

　　第二十九条自治县的自治机关建立健全国营商业为主的多种商品流通体系，积极参与市场调节，充分发挥主渠道的作用。

　　自治县的商业、供销、医药企业，在自有资金、利润留成、运费补贴等方面，享受国家民族贸易政策的优惠照顾。

　　自治机关积极引导个体工商业合法经营，保护其合法权益。

　　自治机关采取多种渠道筹集资金，有计划地进行集市建设，发展农贸市场，扶持贫困山区开展集市贸易，促进农村商品流通。

　　第三十条自治县的自治机关依照国家外贸政策，积极开展对外贸易。对出口商品、进口物资的配额，享受国家的优惠照顾。自治县所创贸易外汇和非贸易外汇收入，属自治区安排的部分，全部留自治县安排使用。

　　第三十一条自治县的自治机关依照法律规定，对县内的矿藏、水源、山岭等自然资源，实行统一管理、保护。禁止任何组织和个人侵占或破坏。

　　第三十二条自治县的自治机关根据国家的统一规划，对可以由自治县开发的资源优先开发利用。

　　自治县自治机关支持上级国家机关、企业、事业单位在本县开发资源，兴办企业、事业。依照民族区域自治法的规定，上级国家机关的企业、事业单位，对自治县的利益和当地群众的生产生活应当给予照顾。

　　在自治县内兴办企业、事业因工程建设需要群众搬迁或影响群众生产生活的，兴办单位应对群众进行开发性生产安排和生活安排；建设电站，要照顾当地生产、生活用电。

　　第三十三条自治县的自治机关通过多种渠道多种形式，引进资金、技术、设备，加速自治县的经济建设。对外地在自治县内依法开发资源、兴办企业、事业的单位或个人，给予优惠和提供方便。

　　第三十四条自治县的自治机关采取特殊政策和措施，从人力、物力、财力上扶持贫困地区发展经济。

　　自治机关管好用好扶贫的各项资金和各种物资，根据自治县的具体情况，有计划地扶持办好重点企业项目，扶持贫困地区人民发展种植业和养殖业。

　　自治机关采取措施提高劳动者素质，利用本县充裕的劳动力资源，有计划地组织各种形式的劳务输出，积极创造各种就业条件和拓宽生产途径。

　　自治机关对那些土地少、水源缺、群众温饱难以解决的村、屯，在上级国家机关的统一领导和帮助下，有计划地组织搬迁，实行异地开发。

　　自治机关对贫困地区给予优惠照顾，适当减轻各种负担，以利群众休养生息。

　　自治机关对干旱缺水特别严重的地方实行重点扶持，努力修建山塘、水柜，解决农业用水和人畜饮水问题。

　　第三十五条自治县的自治机关加强环境保护和治理，防止污染和公害。任何机关、企业、事业单位和个人，在进行建设或生产时，必须搞好环境的综合处理，谁污染，谁负责治理。

　　第六章财政与金融

　　第三十六条自治县的自治机关依法行使管理本地方财政的自治权。依照国家有关规定，凡属于自治县的财政收入，由自治机关自主安排使用。自治县财政收入和财政支出的项目，享受上级国家机关的优待。

　　自治机关加强财政管理，建立健全审计、会计制度，严格执行财经纪律。

　　第三十七条自治县人民政府年度预决算须经自治县人民代表大会审议通过。在执行财政预算中，如需要部分变更的，须经自治县人民代表大会常务委员会审议批准。

　　自治县人民政府在执行财政预算过程中，如因国家财政体制的变动，企业、事业单位隶属关系的改变或因重大自然灾害，导致自治县财政发生重大减收或增支时，报请上级国家财政部门给予增加补贴。

　　自治县的财政预算支出，按照国家规定设立机动金和预备费，由上级财政部门按规定拨给。

　　自治县征集的能源、交通建设基金，除上交中央部分外，全部留给自治县使用。

　　第三十八条凡国家给予自治县的各项专用资金和民族补助专款，任何部门不得扣减、截留或挪用，不得用于顶替正常的财政预算收支。

　　第三十九条自治县的自治机关加强对金融部门的指导，搞好储蓄存款和信贷工作，多存多贷，为发展自治县生产建设提供资金。

　　自治机关享受国家给予民族地区的无息贷款、贴息贷款和低息贷款的优惠，并充分发挥其效益。

　　第七章教育科技和文化卫生

　　第四十条自治县的自治机关按照国家有关法律规定，自主管理和发展自治县的教育、科技、文化、卫生、体育等事业。

　　第四十一条自治县的自治机关根据国家法律的规定和国家教育方针，结合自治县的实际情况，制定教育规划，决定各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学方法、教学用语和招生办法。

　　第四十二条自治县的自治机关用于教育经费的增长比例应高于自治县财政经常性收入的增长比例。并不断改善办学条件。

　　自治机关坚持以国家办学为主，同时鼓励社会集资办学、捐资助学和私人办学。

　　自治县自治机关逐步实施九年义务教育制，加速基础教育的发展。

　　第四十三条自治县的自治机关在国家的扶持和帮助下，积极发展民族教育，办好瑶族中学、小学。对边远贫困山区，逐步扩大以寄宿为主和助学金为主的民族高小班、民族初中班。

　　自治县在招收初中、高中学生时，对瑶族、苗族、仫佬族、毛南族、水族等民族的录取条件要适当放宽。

　　第四十四条自治县的自治机关积极培养民族师资，努力办好教师进修学校，加强师资培训，提高师资素质。

　　自治机关在发展普通教育的同时，积极发展职业教育，办好职业技术学校，对未能升学的初中、高中毕业生有计划地开办职业技术培训班，培养城乡经济建设需要的专业实用人才。

　　自治机关努力发展幼儿教育和成人业余教育，逐步扫除文盲。

　　第四十五条自治县的自治机关根据经济建设需要，制定科学技术发展规划，建立健全各种技术咨询服务机构，培训、引进各种科学技术人才。

　　自治机关积极做好科学技术的普及和推广工作，增加科学技术研究发展经费，设立科学技术发展基金和科技进步奖，加速自治县科学技术的发展。

　　第四十六条自治县的自治机关积极发展具有民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等文化事业，丰富各族人民的文化生活。

　　自治机关努力发掘、整理优秀的民族文化遗产，保护名胜古迹、珍贵的革命文物和历史文物。

　　第四十七条自治县的自治机关积极发展医疗卫生事业，研究、发展现代医药和民族医药，积极防治地方病、传染病和流行性疾病。

　　自治机关加强边远山区的医疗卫生网点建设。对少数民族山区、贫困地区的特别困难户，要分别不同情况，实行减费或免费医疗。经卫生部门批准的民间医生，允许正当行医。

　　自治机关要加强药品管理、食品卫生监督，切实保障各族人民的身体健康。

　　第四十八条自治县的自治机关积极开展计划生育工作，提倡晚婚晚育、优生优育，严格控制人口增长，提高人口素质。

　　第四十九条自治县的自治机关积极发展体育事业，广泛开展群众性的体育运动和民族传统体育活动，努力培养体育人才，增强各族人民体质。

　　第八章附则

　　第五十条自治县成立纪念日定于每年12月15日。

　　第五十一条本条例经自治县人民代表大会通过，报广西壮族自治区人民代表大会常务委员会批准后生效。并报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　本条例的解释权属自治县人民代表大会常务委员会。

　　第五十二条自治县人民政府可以根据本条例制定属于政府职权范围内的实施办法。