发文单位：昆明市人民政府

文　　号：昆政发[1986]239号

发布日期：1986-11-30

执行日期：1986-11-30

生效日期：2002-4-25

各县区人民政府、市属各委办局（公司）

　　市政府同意市体改委《昆明市小型国营商业企业实行租赁经营的试行意见》，现转发给你们，请认真研究，贯彻执行。

　　小型国营商业企业实行租赁经营是搞活企业的重要途径之一，实行这一办法，可以充分调动职工的积极性，加强经营管理，改善服务态度，提高服务质量，增加社会效益和经济效益。各有关单位要以改革精神，积极推行这一办法。由于我们在这方面还缺乏经验，各企业主管部门在工作中要分析情况，拟定方案，组织实施，加强指导，力求把工作做深做细。各有关部门要主动配合，搞好配套改革，给租赁经营以积极支持，要少说空话，多办实事，帮助租赁解决具体问题。同时，要注意研究新情况、新问题、不断探索，积累经验，促进这一工作的迅速发展。

　　昆明市人民政府
　　一九八六年十一月三十日

　　昆明市小型国营商业企业实行租赁经营的试行意见

市人民政府：

　　根据中共中央《关于经济体制改革的决定》精神，决定在全市小型国营商业企业积极推行租赁经营的办法，现将具体办 院起诉，由法院作出裁决。延长租赁期，须重新履行租赁程序。

　　十一、在小型企业中，还可以推行股份制的办法，动员职工入股，每股100元至200元，每人至少入一股，多者不限，企业经营好，有盈利的，可以定期发给红利（红利比例按国家规定办理）；企业经营不好，发生亏损时，要降低工资、奖金、甚至用股金补偿。

　　十二、企业实行租赁经营后，企业主管部门要转变职能，逐步把直接管理变为间接管理，不得干预企业的生产经营和劳动人事安排，主要转向服务、监督、为租赁经营创造宽松环境，提供必要的服务，保证租赁经营的顺利进行。

　　租赁企业的承租方负责人，在自愿协商的条件下，可以成立小企业家协会，进行行业管理。

　　十三、计委、经委、财政、税务、银行、劳动人事、物资、房管、物价、工商行政、审计、统计等部门对租赁经营要配套改革，给租赁企业以具体帮助。改革不配套，租赁经营就难以进行。

　　十四、实行企业租赁经营、必须更新观念，解放思想，要使大家懂得实行租赁经营的重大意义，实行租赁经营的具体办法，尤其要解决一“难”二“怕”思想，要在改革中，不断完善配套措施，解决新矛盾，新问题，不能用旧办法，旧套套去限制改革。要不断总结经验，完善租赁办法，把这一改革推向前进。

　　以上试行意见，如无不妥，请市政府批转试行。

　　昆明市体改委
一九八六年十一月二十八日