发文单位：河北省石家庄市人民政府办公厅

文　　号：石政办发〔2007〕50号

发布日期：2007-8-2

执行日期：2007-8-2

生效日期：1900-1-1

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

　　《石家庄市社会诚信体系建设方案》和《石家庄市企业诚信体系建设工作方案》已经石家庄市第64次政府常务会议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　二○○七年八月二日

石家庄市社会诚信体系建设方案

　　按照党的十六大提出“健全现代市场经济的社会诚信体系”的战略部署，根据市委《关于构建“和谐石家庄”的意见》，结合我市实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”和党的十六届五中全会精神为指导，以打造“诚信石家庄”、促进经济持续发展为目标，以建立社会诚信制度为核心，以提高全社会诚信意识为重点，抓住信用信息记录和失信行为惩戒等关键环节，围绕建设诚信政府、诚信社会组织、诚信公民三大任务，强化统一领导，协调各方资源，完善法制环境，引导社会需求，推动部门间的信用信息共享、业务协同监管和社会化公众服务，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的诚信体系基本框架和运行机制。

　　二、基本框架

　　我市诚信体系建设的基本框架为：四项总体目标，三项重点任务，两个实施机制。

　　四项总体目标是：围绕建立覆盖社会经济生活各个领域的社会诚信体系，力争通过4-5年的努力，即到2010年左右，实现四个“基本形成”：一是基本形成较为活跃的信用市场需求，政府、企业和个人在社会、经济活动过程中，都能普遍运用信用工具，查询信用报告，使信用交易和信用消费在信用制度的支持下得到健康、快速、有序发展；二是基本形成有一定规模的信用中介服务行业，既有权威的联合征信服务机构，又有为不同领域、不同行业和不同经济行为提供市场化、社会化、独立的第三方信用服务群体，信用服务成为规范市场经济秩序的重要基础；三是基本形成相应的信用 、会计师、审计师、税务师等有特殊资质证书的人群抓起，逐步推向全市所有公民。

　　四、建设措施

　　（一）关于政府信用。着重从决策、执行、监督、服务等方面，加强政府信用建设，逐步形成政府诚信体系，树立政府的信用形象，建立廉洁高效的行政管理体制，创建现代诚信服务型政府。

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