中国疾病预防控制中心营养与健康所与保乐力加在2013年至2014年开展了6个城市青少年饮酒状况调查,结果发现,国内未成年人饮酒的问题严重,曾饮酒率已经远远超过东南亚地区,呈现逐步接近欧美地区的趋势。
青少年是家庭希望,祖国未来。青少年饮酒不仅影响其生理和心理的发育,而且更容易引起校园暴力伤害事件。正是如此,包括我国在内的很多国家对青少年饮酒都是持否定的态度,可从调查结果看,青少年饮酒发展态势确实令人心忧,之所以会发展如此地步,根子还在于法治篱笆没有扎紧。
尽管我国未成年人保护法、酒类流通管理办法都有禁止向未成年人出售烟酒以及相应行政处罚的规定,但是徒法不足以自行,现实生活中受利益驱使,很多酒类经营者对青少年购买者也是睁一只眼,闭一只眼。而且从农村到城市、从小餐馆到大酒楼,处处可购买到烟酒,加之青少年买酒的偶然性和执法力量的有限性,使得鲜见因向青少年售酒受到处罚,无形中助长了违法向青少年售酒的行为。
还需指出的是,很多孩子的第一口酒并非源于自己尝鲜,而是源于长辈聚会的规劝。正是家庭监护责任的缺失给心理尚未发育成熟的青少年做了坏的示范或诱导,进而加剧了青少年饮酒低龄化态势。
治理青少年饮酒是一项系统工程,需要各方面形成合力。对于国家而言,要进一步完善有关禁止向未成年人出售烟酒方面的立法,对原则性规定进一步细化,借鉴国外明确适合饮酒的年龄和宣传教育等方面的责任。执法机关要秉持“问责一个、教育一片”的态度,加大对违法向青少年售酒商家的查处力度,发现一起查处一起,让问责倒逼商家守法经营;家庭要切实肩负监护责任,不做错误示范,发现孩子饮酒及时制止、教育;学校要把禁止饮酒教育纳入法治教育的重要内容,通过以案说法,教育青少年远离饮酒。只有多管齐下,孩子才能有一个无酒的青少年时期。