“被‘黄牌’警告可不是开玩笑的,影响评优评先可是直接跟物业收费标准挂钩。”张先生说。
黄牌警告一次,限期整改。一年两次,就得取消评优评先、停办资质延续和升级了。记者从合肥市庐阳区委政法委了解到,这是该区在全省首创的物业问责制。仅今年一季度,就有5家物业公司因为可防性案件多发而被挂上“黄牌”。
按照去年6月庐阳区综治委出台的关于进一步加强物业管理小区治安防范工作的通知要求,物业管理小区治安防范工作被纳入物业管理企业资质延续、升级、前期物业管理招投标及物业管理小区创优达标等活动评审的一项考核内容,记入企业信用档案,实行动态监管。
庐阳区委政法委副书记、综治办主任李昌文告诉记者,如果物业一年内两次被区综治部门进行“黄牌警告”或一票否决,或被市级综治部门处理的,区住建局将对该物业管理企业处以限制参加年度物业服务项目招投标、暂停办理企业资质延续和升级、取消优秀示范项目参评资格或取消优秀示范项目称号等惩戒,并在媒体上予以公布,形成有效的惩戒机制和责任追究制度。至于“黄牌警告”的红线,一般圈定可防性案件百户发案率最高的前五位。
去年庐阳区共对7家失责的案件高发的物业公司实施了黄牌警告,其中,有一家物业公司,便因为黄牌警告,在年底的行业内部评选中失去参评资格。
“被挂牌之后,当时公司领导又着急又紧张,紧急召开会议拿方案增加了门禁系统,改造了监控设备,实行24小时物管员巡查。现在小区可防性案件下降了,业主满意度也提高了。”张经理说。
不少业内人士表示,现在市场上物业公司服务质量参差不齐,政府对物业公司采取的黄牌警告制度,能更好监督物业服务,不仅可以促进优胜劣汰,还可以实现物业发展和业主满意的双赢。
“黄牌警告挂上后,我们约谈了物业负责人,指出并帮助解决小区存在的问题,要求物业公司立即采取有效措施,对存在的治安问题进行全面整改。同时小区所在的街道对整改情况全程跟踪检查,确保整改工作落实到位。”李昌文说。
记者了解到,该区荣凤苑、荣城花园小区去年上半年发生可防性案件共45起,而从今年一季度来看,可防性案件数量大大下降,仅发生3起。今年一季度,全区196个物业管理小区有88个小区实现“零发案”,其中就包括了去年挂牌的融侨观邸小区。
看庐阳区动起“真格”,也有物业公司发出质疑声,认为物业由主管部门管理,也有内部管理办法。在政府大力推行简政放权和权力清单的背景下,这样的规定是不是有些“任性”?
“我们的做法是有法律和政策依据的,于情于理都站得住脚。”李昌文解释说,中央综治委关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定、安徽省社会治安综合治理工作考核与奖惩办法等都有明确要求,综治领导机构要对各单位的社会治安综合治理工作进行经常检查,发现问题及时提出改进意见,严重的给予批评警告,限期整改,并在考核的基础上,提出是否否决的建议,作出相应决定。依据企事业单位内部治安保卫条例,公安机会还将对物业管理企业在所管理项目内存在对安全隐患问题重视不够、措施不力、防范工作不到位,导致小区治安案件高发的予以处罚。
李昌文说,物业管理涉及住建、公安等多个部门,存在多头管理的现象。综治委将多部门联动起来,将分散的权力集中起来,依照法律法规,对物业公司进行问责管理,及时疏堵小区存在的治安安全隐患,起到防微杜渐的效果。如今大幅下降的可防性案件发案率就是最好的证明。
采访中,不少居民见证了物业管理水平的“火箭式”提升。家住回迁小区的一位居民告诉记者,去年物业被亮“黄牌”后,很快就在围墙上重新加固了铁丝网和安装摄像头,并加密保安巡逻,现在小区比以前安全了许多。
□本报见习记者范天娇