发文单位：国家计划委员会

文　　号：计建设[1996]673号

发布日期：1996-1-20

执行日期：1996-1-20

　　总　则

　　第一条　为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，依《 、法规的执行情况；

　　（二）国家年度投资计划和批准设计文件的执行情况；

　　（三）概算控制、资金使用和工程组织管理情况；

　　（四）建设工期、施工安全和工程质量控制情况；

　　（五）生产能力和国有资产形成及投资效益情况；

　　（六）土地、环境保护和国有资源利用情况；

　　（七）精神文明建设情况；

　　（八）其它需要考核的事项。

　　第二十三条　根据对建设项目的考核结论，由投资方对董事会成员进行奖罚；由董事会对总经理进行奖罚。

　　第二十四条　建立对项目董事长、总经理的在任和离任审计制度。审计办法由审计部门负责另行制定。

　　第二十五条　根据对项目的考核，在工程造价、工期、质量和施工安全得到有效控制的前提下，经投资方同意，董事会可以决定对为项目建设做出突出成绩的领导和有关人员进行适当奖励。奖金可从工程投资或按项目管理费的一定比例从项目成本中提取；对工期较长的项目，可实行阶段性奖励，奖金从单项工程余中提取。

　　第二十六条　凡在项目建设管理和生产经营管理中，因人为失误给项目造成重大损失浪费以及在招标弄虚作假的董事长、总经理，应分别予以撤换和解聘，同时要给予必要的经济和行政处罚，并在三年内不担任国有单位投资项目的高级管理职务。构成犯罪的，要追究法律责任。

　　第二十七条　按本规定，凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目，投资计划主管部门不予批开工，也不予安排年度投资计划。

　　附　则

　　第二十八条　各部门、各地方可按本规定制定实施细则。

　　第二十九条　在建国有单位经营性基本建设大中型项目原则上应按本规定执行。

　　第三十条　非经营性大中型和小型基本建设项目可参照本规定执行。

　　第三十一条　本规定由国家计委负责解释。

　　第三十二条　本规定自发布之日起施行。国家计委计建设〔1992〕2006号《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》同时废止。有关法人责任制的有关规定，凡与本规定不符的，一律按本规定执行。