发文单位：安徽省淮北市人民政府

文　　号：淮政[2007]13号

发布日期：2007-3-19

执行日期：2007-3-19

生效日期：1900-1-1

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　为进一步切实加强专利工作，促进我市专利技术申请、实施及产业化，充分发挥专利制度在促进自主创新中的积极作用，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《安徽省专利保护和促进条例》等有关规定，结合我市实际，现提出以下意见：

　　一、加强领导，提高对专利工作的认识

　　政府有关部门要充分认识专利工作的重要性，切实加强对专利工作的领导，把专利工作作为一项重要内容纳入科技进步任期目标责任制，将专利申请量、专利授权量、专利实施量等指标，作为衡量当地专利工作成效和科技竞争力的重要依据。发展改革、商务、工商行政管理、公安、质量技术监督、税务、教育、农业等行政主管部门各负其责，密切配合，推动专利工作顺利开展。

　　二、加快专利机构建设，保证专利工作顺利开展

　　加强和充实市专利管理人员队伍，完善工作基础条件。县（区）政府要明确专利管理机构和人员，落实专利管理经费，努力形成专利管理以及知识产权协调运作的机制。

　　加强专利中介服务机构建设，建立健全专利服务体系。加快培养专利代理、专利资产评估、专利信息检索、信息咨询等方面的人才，不断提高专利服务人员的业务素质和服务水平。鼓励、引导和发展专利代理、专利服务机构，逐步建立健全专利服务网络，提高知识产权保护和管理的社会化服务水平。

　　加强企事业单位专利工作机构建设。有条件的企事业单位应配备专职专利工作人员，建立专门机构。其他企事业单位可根据工作需要，明确承担专利工作的机构和专职或兼职人员。

　　三、做好专利宣传、教育和培训工作，进一步提高全社会的专利意识

　　政府有关部门要把专利 ， 无正当理由未申请专利的，科技管理部门不予鉴定验收。专利管理部门要对科技研究开发计划的立项、实施、评价过程中所涉及的专利工作给予指导。

　　八、加大专利工作财政投入，保障专利经费落实到位

　　逐步加大政府对专利工作的扶持力度，从2007年开始，设立市专利专项资金，主要用于专利申请资助、专利技术实施等工作（专利专项资金具体管理办法由市科技局、市财政局另行制定）。各县（区）也要根据具体情况安排经费作为专利专项资金，为地方专利工作的开展提供经费保障。鼓励和提倡企事业单位设立专利专项资金，用于支持专利工作的开展。

　　九、加强专利执法，维护市场经济秩序

　　有关部门要认真贯彻实施《中华人民共和国专利法》和《安徽省专利保护和促进条例》，加大专利行政执法力度和处罚力度，坚决查处和制裁假冒他人专利、冒充专利行为，及时有效地处理各种专利侵权纠纷案件，切实保护专利权人和社会公众的合法权益。对违反专利法规、构成刑事犯罪的，要依法惩处。公安、工商、质量技术监督、司法等部门要积极支持和配合专利管理部门的专利行政执法工作，共同维护鼓励自主创新、保护知识产权的良好法治环境。

　　淮北市人民政府
　　二OO七年三月十九日