发文单位：广东省广州市人大常委会

文　　号：广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第51号）

发布日期：2014-8-12

执行日期：2014-11-29

广州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2014年4月30日通过的《广州市预防职务犯罪条例》，业经广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年7月31日批准，现予公布，自2014年11月29日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会

2014年8月12日

广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市预防职务犯罪条例》的决定

（2014年7月31日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市预防职务犯罪条例》，该条例与 。

司法行政部门应当将学习预防职务犯罪法律和法规列入国家机关和有关单位工作人员学法教育考核内容。

第二十七条 履行国有资产出资人职责的部门应当指导国有公司、企业开展预防职务犯罪教育活动。

第二十八条 检察、审判、监察和审计机关应当会同文化广电新闻出版等部门，利用宣传栏、警示教育基地和广播、电视、报刊、互联网等媒体，开展预防职务犯罪宣传教育工作。

第二十九条 人力资源和社会保障部门应当将预防职务犯罪教育内容列入国家机关和有关单位工作人员培训规划和培训计划，重点对新录用、晋升、转任人员进行培训。

承担国家机关和有关单位工作人员培训工作的机构应当根据培训规划和年度培训计划，将预防职务犯罪教育内容列入培训课程。

第四章 监督和保障

第三十条 市、区人民代表大会常务委员会可以采取听取和审议专项工作报告、组织视察、开展执法检查、组织特定问题调查等方式，对本级人民政府、检察机关和审判机关履行预防职务犯罪职责的情况进行监督。

人民政府、检察机关和审判机关应当每年向同级人民代表大会及其常务委员会报告预防职务犯罪工作情况，接受监督。

第三十一条 监察机关应当对行政机关落实本条例第三章规定的预防措施的情况进行监督检查，发现问题的，应当责令改正。

第三十二条 履行国有资产出资人职责的部门应当对国有公司、企业落实本条例第三章规定的预防措施的情况进行监督检查，发现问题的，应当督促整改。

第三十三条 检察、监察和审计机关在履行预防职务犯罪监督职责时有权采取下列措施，国家机关和有关单位及其工作人员应当予以配合：

（一）要求国家机关和有关单位及其工作人员如实、及时提供与预防职务犯罪事项有关的文件、资料、财务账目等；

（二）要求国家机关和有关单位及其工作人员对预防职务犯罪事项所涉及的问题作出解释和说明；

（三）要求国家机关和有关单位及其工作人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为；

（四）建议国家机关和有关单位对有违反法律、法规或者严重违反行政纪律嫌疑的人员暂停其执行职务；

（五）建议国家机关和有关单位依照相关规定对不如实报告个人有关事项的人员予以处理。

检察、监察和审计机关采取上述措施获取的有关资料、信息不得向社会公开，但因履行职责需要并经其主要负责人批准的除外。

第三十四条 检察、审判、监察和审计机关在依法行使职权过程中，发现国家机关和有关单位存在职务犯罪隐患的，有权向其提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，并同时告知被建议单位的上级主管部门。

被建议单位应当自收到检察建议、司法建议、监察建议或者审计建议之日起三十日内以书面形式将研究处理情况告知提出建议的单位。未采纳相关建议的，应当说明理由，无正当理由的，应当采纳。

第三十五条 国家机关和有关单位应当公布监督电话、通讯地址、电子邮箱等联系方式，自觉接受社会监督。

第三十六条 国家机关和有关单位应当接受新闻媒体监督，不得妨碍新闻记者合法的采访活动。对新闻媒体报道和反映的问题，有关机关或者单位应当及时研究处理。

第三十七条 国家机关和有关单位应当采集、分析、研究涉及预防职务犯罪的网络信息，并采取相应措施处理，对社会影响较大的问题应当及时回应。

第三十八条 任何单位和个人有权对预防职务犯罪工作提出意见和建议。有关机关和单位应当及时研究处理。

任何单位和个人对国家机关和有关单位及其工作人员的违法行为，有权进行举报。有关机关和单位应当依法及时受理或者移送有管辖权的国家机关处理。

对于实名举报的，受理机关或者单位应当在四十五日内将举报处理情况答复举报人，法律、法规另有规定的除外。

第三十九条 任何单位和个人不得威胁、打击和报复举报人。

受理举报以及因职务行为接触举报线索的机关和单位及其工作人员应当对举报人身份信息和举报内容保密。未经举报人同意，不得泄露举报人身份信息和举报内容。

举报人及其近亲属因举报行为受到人身或者财产安全威胁时，有权要求公安部门和相关单位提供保护。公安部门和相关单位应当依法采取相应的保护措施。

第四十条 举报人应当如实举报。对符合下列条件之一的举报行为，受理举报的机关和单位应当给予举报人奖励：

（一）使国家和集体利益免受重大损失的；

（二）有效防止重大职务犯罪案件发生的；

（三）对侦破重大职务犯罪案件起到关键作用的。

第五章 法律责任

第四十一条 国家机关和有关单位有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评；情节严重的，由其上级主管部门、监察机关或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）违反本条例第十八条规定，不制定预防职务犯罪年度工作计划并组织实施和督促检查的；

（二）违反本条例第十九条规定，不建立健全和落实预防职务犯罪的管理制度的；

（三）违反本条例第二十二条规定，不进行预防职务犯罪工作检查，或者发现隐患不及时采取措施并报告上级主管部门，或者发现涉嫌违法犯罪线索不及时进行调查或者移送有管辖权的国家机关处理的；

（四）违反本条例第二十五条规定，不开展预防职务犯罪教育工作的；

（五）违反本条例第三十三条规定，不配合检察、监察和审计机关履行预防职务犯罪监督职责的；

（六）违反本条例第三十五条规定，不公布监督电话、通讯地址、电子邮箱的；

（七）违反本条例第三十六条规定，妨碍新闻记者合法的采访活动并造成恶劣影响的；

（八）违反本条例第三十八条规定，不将举报处理情况答复举报人的；

（九）其他严重违反本条例规定的行为。

第四十二条 国家机关和有关单位的工作人员违反本条例第三十三条规定，不如实、及时提供有关文件、资料、财物账目或者不对相关问题作出解释和说明的，由其上级主管部门、监察机关或者所在单位责令限期改正；情节严重的，依法给予处分。

第四十三条 国家机关和有关单位违反本条例第三十四条规定，收到检察建议、司法建议、监察建议、审计建议后，不依法将相关建议研究处理情况告知提出建议单位或者未采纳相关建议不说明理由的，提出建议单位可以建议其上级主管部门责令限期改正并予以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以建议其上级主管部门、监察机关或者所在单位依法给予处分。

第四十四条 违反本条例第三十九条第一款规定，威胁、打击和报复举报人构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

受理举报以及因职务行为接触举报线索的机关和单位及其工作人员违反本条例第三十九条第二款规定，泄露举报人身份信息和举报内容的，由其上级主管部门、监察机关或者所在单位责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公安部门和相关单位违反本条例第三十九条第三款规定，不依法采取相应措施为举报人及其近亲属提供保护的，由其上级主管部门、监察机关或者所在单位责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十五条 依照法律、法规授权或者依法接受委托从事公务的组织、单位，参照本条例开展预防职务犯罪工作。

村民委员会、居民委员会和村集体经济组织等基层组织，参照本条例开展预防职务犯罪工作。

第四十六条 本条例自2014年11月29日起施行。